编者按：除了属于政府、政府有关部门的行为或者自然灾害等不可抗力等因素造成动工开发延迟之外，获得国有建设用地后，未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。
　　导语：近日，举报人国岩鋕多次向媒体反映称，德州市陵城区的弘德书香苑未批先建、私自变更规划，系违建。而随着媒体进一步调查后获悉，弘德书香苑所使用的建设用地在开发前已闲置6年，理应收归国有。举报人表示，希望新上任的山东省副省长李猛彻查此事。

　　举报人：弘德书香苑私自变更规划，系违建
　　举报人告诉媒体，弘德书香苑建设单位为德州弘德置业有限公司（下称弘德置业），2017年11月，陵城区（原陵县）发展改革局作出陵发改核字〔2017〕19号许可决定，载明：居住户数732，居住人数2342。
　　“我是书香苑的施工方，2019年他们才办的建设工程规划许可，但是他们2018年就已经开始动工建设。”举报人说：“而且他们建的楼跟规划不一致。发改委核准小区居住户数732，居住人数2342。但他们现在盖了将近800户。”
　　媒体检索官方信息后，举报人所述有关发改局作出的核准、建设工程规划许可证等信息得到证实。

　　售楼部：我们隔壁的金地佳苑、雅苑才是违建，这是前张村支书盖的
　　媒体走访弘德书香苑。售楼部置业顾问证实，目前住宅区共有750户，如加上商业区，将近800户。
　　同时置业顾问告诉媒体：“我们书香苑是大产权房，有正规手续。我们占的地以前是前张村的，旁边的金地佳苑、雅苑才是违建。那是前张村支书盖的小产权房，办不了手续。包括我们书香苑的地，以前也是村支书的。”
　　
　　公示信息：2011年取得土地，已闲置多年


　　媒体检索公示信息后获悉，德州弘德置业有限公司通过挂牌取得土地。成交价格1800万元，面积4公顷（60亩）。合同签订日期：2011年10月31日，约定交地时间 ： 2013年09月17日，约定开工时间 ： 2014年09月01日，约定竣工时间 ： 2017年09月01日。土地用途 ： 中低价位、中小套型普通商品住房用地。
　　
　　2017年11月6日，陵城区发展和改革局作出陵发改核字〔2017〕19号许可。
　　
　　2018年8月28日，德州市规划局作出许可（文号371421201802016），载明：占地面积：39992平方米，建设单位：德州弘德置业有限公司。
　　
　　2019年5月28日，德州市陵城区行政审批服务局就弘德书香苑项目作出许可（文号2019 371403 70 03 025387），载明：本项目位于德州市陵城区张西楼村南陵边路东侧项目占地面积39992㎡（60亩），总建筑面积116100。45㎡，地上建筑面积97811。47㎡，其中住宅面积83151。88㎡，商业建筑面积9063。56㎡。


　　记者手记：
　　弘德置业取得土地合同签订日期为2011年10月31日，约定交地时间为 2013年09月17日，交地时间将近2年（2011年5月6日，山东康海房地产开发有限公司获得的土地，交地时间为同年6月8日，相隔仅1个月）。德州弘德置业有限公司的土地，间隔为何要这么久？陵县有关部门挂牌出让该土地时，该土地是否已经收储？如果书香苑置业顾问所说属实，那就有可能系前张村支书与陵县政府有关部门暗箱操作，将未经征收的集体土地挂牌出让。
　　弘德置业土地用途为中低价位、中小套型普通商品住房用地，其规划信息却成了商住两用，是谁帮弘德置业改了规划？2018年动工，2019年才取得建设工程规划许可证；规划户数732，如今已经盖出了800户。该问题有关部门是否知情？
　　约定交地时间为 2013年09月17日，2017年11月6日才获得发改局的审批。期间究竟是陵城区（原陵县）有关部门不给弘德置业办手续，还是弘德置业让土地闲置4年？若是前者，有关部门涉嫌推诿扯皮不作为；若是后者，则弘德置业的土地早就该无偿收归国有，而有关部门4年后未其办理相关手续，涉嫌利益输送。即使不考虑多年来的土地溢价，按照当时土地成交金额，利益输送金额也已经高达1800万。
　　对此，举报人国岩鋕说：“听说德州市委书记李猛晋升为山东省副省长了？我对李省长由衷地祝贺。但是李省长走之前，能不能把他任德州市委书记时期，德州市的利益输送问题查一下？”