内容提要：
　　建议通过人大立法或政府法规的形式规范社会上的各种捐款捐赠或赞助行为，以维护国家或单位及相关利益人的合法权益，并应明令严格禁止以单位或个人名义直接向各级各类权力机关公检法警察城管大队军队等权力执法强力单位捐款捐赠或赞助，这类捐款捐赠或赞助的对象应只能是中央政府财政部门的专门机构，以保证权力执法强力单位的公共公正的性质。以避免使隐形的贿赂和行贿行为公开合法化！
　　国家的税收部门或财政部门为了支持实现捐助单位和个人的某种目标目的或为支持某个单位和个人接受捐助而实行对捐助单位或个人免部分税的政策，牺牲和损害了全国财政的整体利益，显然是不公正不合理的政策，应当废止。任何单位的捐赠行为都应在纳税后财力允许的范围内实行！

　　（七）对捐助或赞助行为的看法观点及相关建议
　　建议通过人大立法或政府法规的形式规范社会上的各种捐款捐赠或赞助行为【用各类相关的法律法规，严格界定各类各级主要领导及常设决策机构的责任和权力范围，尤其应严格界定各自财权范围和最大金额（这点很重要。主要领导或决策机构超出其权限的各类开支，包括捐款及各类重大投资类决策，一律都需报送最高决策机构集体审议批准），以规范主要领导及常设决策机构的财权及金融行为，以减少或避免权力过于集中，才有可能最大限度地减少或避免以权谋私和滥用职权现象的发生（吉林大学欠贷30亿事件及《北京青年报》2007年7月5日B2版报道的《兰州铁路局原总会计师挪用数十亿公款炒股》的案件的出现都不是偶然的，其中制度体制及管理方面的问题无疑是产生这类犯罪的最主要原因）。制定修订不断完善专项的捐助法规，以便更严格地规范捐款捐赠及赞助行为】，以维护国家或单位及相关利益人的合法权益，并应明令严格禁止以单位或个人名义直接向各级各类权力机关公检法警察城管大队军队（军队应与社会保持相对独立状态才是正常的，军队服务社会化将使军队与社会团体产生利益关系，不利于军队公正执行公务，军队服务社会化必将使现有的社会问题更复杂更严重更难解决）等权力执法强力单位捐款捐赠或赞助（以避免使贿赂行为公开合法化。保持各级权力机关公检法军队警察城管大队等权力执法强力单位与社会的相对独立的特性，这是公正执行公务的客观要求，否则公正和廉洁将无法保证），这类捐款捐赠或赞助的对象应只能是中央政府财政部门的专门机构，以保证权力执法强力单位的公共公正的性质。另外现在对于捐助过的单位或个人实行的免除部分税收的政策是不妥的（这种部分免税的优惠政策，对于正常纳税的单位和个人无疑是非常不公正的，更是不合理的）。请注意国家的税收部门或财政部门为了支持实现捐助单位和个人的某种目标目的或为支持某个单位和个人接受捐助而牺牲全国财政的整体利益显然（这对所有正常纳税户而言）是不公正；更是不合理的。捐助应在税后财力允许的范围内实行，任何单位和个人都不应为实现某种目标或目的而牺牲全国财政的整体利益（这是这项减免税政策的问题所在）。
　　观点概述（1） ：全国人大及其中央政府应明令严格禁止一切以单位或个人名义向各级各类机关公检法军队警察城管大队等权力执法强力类单位直接捐款捐赠或赞助。同时也应明令严格禁止一切国家财政支持的各类机关部队企事业单位人员在社会上兼职的行为（包括警察在学校医院兼副职等类做法应明令禁止，否则社会的正常的政治经济秩序将越来越乱）。人大或政府在制定法律法规条例或政策时，必须考虑其合理性公正性和可行性，更要考虑实行后可能产生的效果或影响。
　　观点概述（2） ： 国家的税收部门或财政部门为了支持实现捐助单位和个人的某种目标目的或为支持某个单位和个人接受捐助而实行对捐助单位或个人免部分税的政策，牺牲和损害了全国财政的整体利益，显然是不公正不合理的政策，应当废止。
　　任何单位的捐赠行为都应在纳税后财力允许的范围内实行！
　　理性智慧 2012年3月15日修改202139再次修改