（二十九）任何改革或创新都需要必要的批准数量控制和监督指导

政治经济生态与改革 （2021415有重要修改）
　　 重要问题的思考与建议
　　《理论博客站 理论与悟性生智慧论坛》第40期
　　（二十九）任何改革或创新都需要必要的批准数量控制和监督指导
　　最新重要结论：任何改革都需避免犯战略性的错误 ；都需避免丧权失控丧失主力后盾和生路的结局或后果！
　　任何改革或创新都需要有相关一定严度的必要的审查批准和实施中的数量控制和监督指导。
　　重要观点：改革和创新都需要正确的继承 ；都需要理论或原理；都需要选对方向或思路；都需要精心设计和试验；更都需要领导正确的决策、指导和把关及监查管控。
　　没有约束条件、没有具体理论或内容的范范的提法，很容易被人们曲解和利用。如范范地讲改革或创新就是不正确的，是很有害的，处理不好后果可能很严重：不好收拾，甚至局面将不可能挽回。
　　重要结论：任何盲目的改革创新和盲目地引入外资及境外的新物种等都是有害的，更会带来相关恶果。
　　如上市使国有四大银行彻底丧失在金融体制中的主体主导地位：现四大国有银行泥菩萨过河自身难保，从而使中国政府彻底丧失能预防和抵御经济或金融危机的金融主力军和金融后盾；从而使中国政府实际丧失中国金融主导权，而只能不时不断地被动地用央行等各种资金来救股市；来不断地应付不时出现的经济或金融危机的风险。简而言之，国有四大银行上市所带来的的后果是很严重的，急需党和政府彻底根治！

　　补充的重要观点与结论：
　　具有讽刺意味的是所谓的改革现在早已变成了美国等西方国家用于干涉别国内政和颠覆别国政府的口实和武器（西方国家对自己国内民间的自由化的改革却从来是不允许的，都基本需参众两院批准后，还需总统签字后才可生效执行）。不是有人曾公开声言不允许中国停止改革吗！这难道不令中国人深思吗？
　　那为什么美国等国家公开推销并声言不允许中国停止改革吗？就是因为中国四十年前开始的改革使美国等资本主义国家突然发现中国的改革完全符合要彻底改变原社会主义国家的政权体制、推行私有化和资本自由化、削弱消灭这些国家包括大量大型央企在内的公有制经济体系和平颠覆削弱和消灭社会主义国家对美国等资本主主义列强的威胁，并逐步实现控制和奴役这些国家的战略目标。那美国为什么声言不允许中国停止改革？概言之，若中国真的停止资本自由化改革，美国和平演变中国的美梦将彻底变成了泡影！

　　创新和改革已四十多年了，其经验教训是很值得认真总结。预则立，不预则废。总结可使人明白；使人清醒。盲目性是人类社会的敌人。盲目性会给人类社会带来许多不必要的浪费污染、失败、挫折和破坏。
　　四十多年的创新和改革的历史和现实告诉我们：人类社会要发展，要进步确实需要创新，有些情况也确实需要改革。同时也告诉我们：改革和创新都需要正确的继承 ；都需要理论或原理；都需要选对方向或思路；都需要精心设计和试验；更需要领导正确的决策和把关【外来物种及许多进口商品都是需要海关进行检疫把关的，为什么？是为了避免有害物种及有毒有害商品给国内带来的危害。同理，国内创新培育出的新物种、新产品、新技术，新设想及新改革方案等，都应进行必要的研究论证和试验的，否则同样会给人类社会带来不必要的严重危害。如北京冬天的晴天和雾霾天曾常年滥喷滥洒过融雪剂，这种所谓的新技术新产品严重地污染破坏了北京的路面空气和水源；破坏了北京的生态环境，并直接威害人们的身体健康（融雪剂被汽车尾气大量地吹浮于地面的空气中，被人们不断地吸入肺中。这难道不危害人们的健康吗？）。融雪剂这样的或这类的所谓的创新或新技术给人类社会带来了严重的环境污染破坏和不可挽回的健康危害及生态危害：这种创新产品和举措绝对不符合所有相关人们的生存及健康利益。人类社会不需要融雪剂这类有害的创新产品，更不应允许大晴天和雾霾天还滥用融雪剂这类有破坏和危害作用的所谓创新行为】。
　　历史必然的结论：任何盲目的不受必要批准实验论证、数量控制和监督指导的改革或创新行为都有可能给人类社会带来不必要的原本可以避免的严重的危险和可怕的危害。对于这一点不管人们是否能理解或是否能承认，其结论早晚都是如此。
　　如何正确认识创新 ？这是一个很值得认真深入思考的问题。从客观世界的实际讲，新是不需要创的，包括人在内的客观世界实际每时每刻都在更新和变化，根本就没有什么完全相同或静止不变的东西。在人的主观意识中，新都是相对的，都是相对于旧事物已发生变化的情况而言的。而我们平时所讲的所谓创新和改革，实际是专指按人的主观意愿或设计来改造客观世界的主动行为，是人的主观意志占主导地位的人为行为。这种创新和改革行为的结果，因为每个人的政治经济地位不同，创新和改革的目标目的不同，再加上每个人的信仰思想水平理论水平认识水平知识水平及实践改造能力等的不同而千差万别，有对的，也有错的（人为错误造成的改变或变化，会给人类社会带来损失失败，甚至带来灾难性后果。简而言之，对人类社会而言，有些改变或变化并不是件好事），有水平高的，也有水平低的，因为各方面水平都高的人属于相对少数，所以人类社会的创新创业或改革在大多数情况下都必然是没有实际创新改革价值（创新或改革的提法和高新技术的提法一样，早已被人们滥用了）和实际进步意义的低水平的旧事物的花样翻新（如造假花样百出。其主要目的是为赚钱，这样省心省钱）等，其中有些甚至就是是错误的和失败的。正因为如此，范范地号召人们大胆地无约束地搞创新创业（如范范地号召学生或农民自主创新创业）或改革，无疑是不负责任的，更是危险的【特别请注意无控制无指导的所谓创新创业或改革将会给人类社会带来更多的原来没有的新问题新危险，更多的损失，更多的挫折，使客观事物更复杂了（试问 ：一台机器，谁都可以随便拆改吗 ？显然是不可以的：机器的拆改除专业或专职人员外其他人员无权拆改）。为了保证国家政局的相对稳定和经济的健康发展，根据党和政府的整体的改革规划或计划，根据政府的方针政策行业发展目录及社会的实际情况，对创新创业或改革类行为实行严格的审批控制管理和指导是完全必要的。如创业需要通过像国际创业组织YPC类组织的审查批准合格后，才给予贷款帮助和指导】。简而言之，新的并不等于是好的，更不代表正确或进步。在现实社会中，人们对创新创业或改革，只有采取科学慎重的态度，才是真正负责任的态度，否则只能带来不必要的损失挫折失败甚至灾难（低水平的重复建设和无控制的创新创业及无控制的对自然资源掠夺性瓜分性的野蛮开发，必然会造成宝贵的自然资源的严重浪费和自然环境及生态环境的极大污染和破坏。这种情况和结果本来是可以减少甚至是可以避免的）。总之，创新创业或改革是需要具体领导控制和指导的，更是需要对社会负责任的。人类对自已想要搞的创新创业或改革应永远要持十分慎重的态度，要经相关管理部门必要的审查批准，批准实行后要检查指导和控制，只有这样才有可能最大限度地减少不必要的损失挫折失败和对环境生态的污染破坏及危害（即对各类改革行为及新物种新产品新技术的研制生产或引进工作都永远需要持十分慎重的态度，否则必受其害）。

　　补充的重要观点与结论：
　　具有讽刺意味的是所谓的改革现在早已变成了美国等西方国家用于干涉别国内政和颠覆别国政府的口实和武器（西方国家对自己国内民间的自由化的改革却从来是不允许的，都基本需参众两院批准后，还需总统签字后才可生效执行）。不是有人曾公开声言不允许中国停止改革吗！这难道不令中国人深思吗？
　　那为什么美国等国家公开鼓吹推销并不允许中国停止改革吗？就是因为中国四十年前开始的改革使美国等资本主义国家突然发现中国的改革完全符合要彻底改变原社会主义国家的政权体制、推行私有化和资本自由化、削弱消灭这些国家包括大量大型央企在内的公有制经济体系和平颠覆削弱和消灭社会主义国家对美国等资本主主义列强的威胁，并逐步实现控制和奴役这些国家的战略目标。那又为什么声言不允许中国停止改革？概言之就是若中国真的停止资本自由化改革，美国和平演变中国的美梦将彻底变成了泡影！

　　观点概述 ：新对于人们的意义并不都是相同的，有些新对于不同阶层人们的意义实际是不一样的 （如单位转制或上市，对不同阶层或人群的意义或利益实际是不一样的），其意义有正确与错误或有益有利与有害无利之分。对全人类或对绝大多数人（必要的修饰语）都正确有益有利的创新或改革并不是无源之水，也不是无本之木。创新或改革只有建立在正确的批判继承的基础上才有可能正确（这也不是绝对的），否则想正确是完全不可能的。否定的做法并不代表正确，盲目否定的举措往往绝大多数都是错误的（对了也属瞎猫碰上死耗子），并必然带来错误挫折或失败。
　　观点概述：没有指导和控制的各行其是的改革开放（改革开放在政治领域应是有组织有领导有具体改革方案并需要立法机关批准后才实行的政府行为）或创新，在经济领域实际只是资本自由化的代名词而已（泛指一切经济无控制无领导的社会现象。如双创运动）。
　　改革是立法机构全国人大或决策机构利用权力对制度体制等进行较大的改变的一种政治行为，而绝不是行政执行机构或管理机构的权力范围（国家机器的行政机构或管理机构的任何部门及基层政权都不能未经批准就自己改自己：如证监会要撤上市审批机构的打算。否则国家机器运转就会失调甚至失灵），更不应是个人的随意行为。简而言之，任何改革行为都应受立法机构全国人大的制约，都应受法律及权限的制约，都应受行政许可法的制约。各级各类行政执行机构或管理机构是无权自改自的，是无权决定机构的职责权力范围和机构设置的。改革是一种政治行为（人大及人大常委会的任何改革决定或决议也必须在宪法允许的范围内拟定。改革内容与宪法有冲突时，应走 的立法程序，经人大全会批准后才可实验试行）。改革并不一定代表正确或进步，改革正确与否，进步与否，主要看改革是否符合人类社会发展的大方向【无疑任何改革都应有大方向（与信仰及政治纲领有关）有领导有控制的。就改革而言，其行为不应是盲目的（这点很重要），改革前首先应对原有体制或制度有一个全面深入的，不带任何政治偏见的正确的分析和研究，并真正找准问题之所在，并找到正确解决问题的途径或办法后，才可以采取改革行动。另外搞组织类或体制类的改革，还必须由真正有组织类体制类经验和专业知识的人士参与决策才行 ：最少应是个大明白人。若由对组织体制缺少理解更缺少专业知识和经验者来搞组织编制类或体制类改革，只会越改越乱】。立法机构全国人大或决策机构搞改革，就要有正确理论指导；就要有组织有计划有领导有步骤，就需要有检查有总结有秩序地进行。总之，改革并不意味着正确，人们对改革应永远需持十分慎重的态度。只有当体制或制度有较大较多的弊端或缺陷时，改革才是必要的（真正懂得和处理好这一点，对于负责任的政治家而言是非常重要的。国家体制的相对稳定永远是一个国家健康发展的必要条件。对于一个国家而言，它的大多数时期应是改进和改善，而不是改变和改革）。改变或改革不应是社会的常态。任何国家的体制或制度更多需要的是不断的完善，改进和提高（既渐变的发展道路往往是最明智，损失最小的选择。渐变才应是国家进步的常态）。国家的体制或制度的相对稳定有利于政权建设和国家的经济建设的健康发展，符合党和国家及全国人民的根本利益和愿望。
　　观点概述 ：（1）没有正确的继承就永远没有正确的创造、发明、改革和发展。任何创造发明改革和发展只有建立在正确的继承的基础上才有可能成功。
　　观点概述 ：（2）改革是立法机构全国人大或决策机构利用权力对制度体制等进行较大的改变的一种政治行为。只有当体制或制度有较大较多的弊端或缺陷时，改革才是必要的 ：前提是分析正确判断准确。国家体制或制度的相对稳定有利于政权建设和国家经济建设的健康发展。简而言之，人们若对改革正反两方面的可能性缺少一个清醒而又全面正确的认识或理解就必受其害。这是毫无疑问的。
　　结论 ：改革过去不是，现在不是，将来也不是违反宪法法律和党章等的正当理由和挡箭牌。
　　若宪法法律和党章失去了权威性和约束力，那党和国家乱或失控就是必然的了。所以时时维护宪法和党章的权威和约束力永远非常重要。
　　没有规矩不成方圆，人类社会的健康发展要靠组织、制度法律和规章制度（严谨科学合理的政治经济体制、法律体系、办事程序及规章制度等是建设健康社会，减少管理漏洞，减少失误损失失败及各种社会问题和犯罪行为等的最根本保证，因为体制制度管理上的问题实际是一切问题的最主要的根源）等，更要靠日常的及时有效的管理和控制。不研究市场，不知道市场的实际需求，而只是根据国民生产总值和财政增长的需要及少数人的规划（规划应经人大全会批准后才可实行。党的领导应通过尊重人大全会权力来体现。尊重人大全会的权力，党才有可能真正代表多数人的利益）就盲目扩大投资是不正常的，是不利于社会及经济的健康顺利发展的。
　　在现代，自由盲目发展的市场经济不符合人类的现实和长远发展利益（经济应为子孙后代留出尽可能多的自然资源生存空间和科技发展及所有产品升级换代的尽可能好的发展环境和空间）。盲目发展的市场经济不是文明进步的表现，而只是经济和金融体制管理失控后不健康的表现。
　　有计划规划设计有控制有秩序有目标有指导有奖惩是经济健康发展的标志和必然要求。
　　生产有忙必有闲；市场有旺必有淡。很正常（懂得市场规律才有可能理解）。
　　金融危机并不可怕（真正可怕的是天灾水荒粮荒及现代社会各种各样的无政府或无组织状态），可怕是对之缺少正确理解。对金融危机重要的绝不是信心，而是要对其所发生的原因能有一个全面正确的了解分析理解和判断。正确的决策只可能来源于正确的了解分析理解和判断。
　　重要观点概述：就业率高并不是人类社会健康进步的标志。生产邻域的在职人员人均生产总值及其所能养育的人口数量随科技进步而升高（在此条件下失业率升高了，恰恰是社会进步的表现。盲目扩大投资和就业是不明智的。顺应市场及社会的实际需要来救银行、企业及失业者的决策才有可能是明智正确的）及与之相适应的社会化的福利和保险体制的不断完善提高才是人类社会进步的标志，这个标志的水平越高，人类社会就越进步。
　　最新重用观点概述：盲目地扩大投资与促进就业实际和盲目生产及盲目培训一样都是不利于人类社会健康发展的【盲目发展的经济将大大加速有限的自然资源的消耗和环境污染及生态破坏，其失控了的经济必然会走向崩溃。就业人数或就业率是受市场需求和科技发展的制约和影响的，盲目人为扩大就业（人为地盲目扩大就业，实际就等于人为地扩大失业，因为市场是由需求情况决定的，而并不是主要由就业率高低情况决定的。另请特别注意任何就业高峰都必然地会迎来失业高峰，这是就业事物发展的必然规律和必然结果），不符合市场规律，只能增加更多的多余或无效劳动及资源消耗环境污染和生态破坏。政府在财政能力允许的情况下，要顺应市场实际需求，对有前途又影响大的银行企业或失业者实行抢救或资助的政策才是唯一正确的选择（不加区别地普遍发放一次性购物劵不是救市或救助失业者的合理长效举措）】
　　重要结论（1）：注重监察治理，轻视组织工作和日常管理，是主次颠倒的领导体制和管理体制，是没有大作为被动应付的领导体制和管理体制，是听天由命的盲目发展的领导体制和管理体制，是不利于社会的健康发展没有前途的领导体制和管理体制。银行需要监控，实际更需要严格的日常管理（被动的宏观调控无法改变历史损失灾难及后果）。被动的所谓的宏观调控绝不是人类社会明智正确的选择（反之才对）。
　　相对稳定的社会制度法律法规规章及健全有效稳定的政治领导体制和经济管理体制，符合党、国家和全国人民的根本利益及愿望（反着说就是：不合理不健全、运转不灵的制度和体制，不符合党、国家和全国人民的利益及愿望）。
　　一切没有具体正确领导和有效控制的事物的盲目发展都必然早晚成灾，这是事物发展的必然客观规律。
　　任何改革或开放都应是有计划有领导有实验有总结有控制有限度的政府的政治行为。在国家还存在的人类社会，任何国家的开放都是有条件的，都是相互对等的，并且开放都是有一定限度的，不注意不理解这一点，本国人民的利益及国家的生存利益都将无法保护（从而出现了像韩国人民反对进口美国牛肉的示威游行的现象）。不理解这点就是不懂有关国家的政治【请注意保护本国人民和国家的生存利益是各国政府的首要责任（中国不应该例外）。那些反对贸易保护的观点实际代表的是出口大国的利益，而并不符合进口国人民及国家和政府的生存利益和愿望。若出口只为援外；只为买外国国债养活美国等国家就更可怕了】。
　　中国的改革现在是在向什么方向发展 ？这要看发展趋势，要看利害得失，更要想到发展可能的结果（这是所有问题的重点和核心）。改革已四十多年了，党和政府经常及时的总结是有益的；更是完全必要的。
　　最新观点概述 ：人为的创新并不一定是进步或正确的。“创新”这一提法是不科学不严谨更是不准确的提法（给假冒伪劣行为及产品提供了太多的口实和机会。客观事实正是如此）。社会科学或自然科学研究的新发现和新发展、技术上的新设计、新创造、新发明及旧设备的改造或小改小革等类有明确具体含义或具体内容的提法才是人类对创新行为的最真实最正确最准确的提法和表述。人类的创新行为只有在正确的自然科学理论和社会科学理论或正确的指导思想指引下才有可能是进步的或是正确的。简而言之，人类的创新或改革行为是需要指导、约束和控制的。
　　盲目性是人类社会健康顺利发展的敌人！
　　没有远虑，必有近忧！任何改革都需避免犯战略性的错误！
　　最新重要结论：任何改革或创新都需要有相关一定严度的必要的审查批准和实施中的数量控制和监督指导。
　　理性智慧 2012年3月11日 修改2021415编辑并有重要修改