中国需要引进人才而非人口——外国人永久居留条例修改建议
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司法部将《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》公布,并征求全国各界意见。这是立法史的巨大进步,是 新时代法治精神的体现。这部管理条例定制得好,无疑会助力中华民族伟大复兴;如果定制有问题,可能会给社会主义建设带来未知风险。感谢国家相关部门能够充分听取社会各界意见!
中国是个人口大国,地广人也多,不可能像欧美移民国家那样敞开大门吸收外来移民。改革开放后,中国培养了数百万研究生,在各行各业起着关键作用。中国在各方面都取得飞速发展,当然我们还存在着一些的短板,比如教育、高科技方面。如能够吸引这方面的各国精英,对国家建设当然是好事!但是我们需要的是“人才”而非“人口”!
中国历史上曾有两次大的移民潮,都给中华民族带来了巨大灾难。一次是“五胡乱华”。虽然当时那些乱华的民族后来都融入了中华民族,但那是经历了数百年的战乱,中华民族付出了惨重的代价才慢慢消化掉的。另一次是唐朝。现在许多人向往大唐盛世,认为唐朝强大、开放、能够接纳各方人才。但是没有证据表明唐朝的强大是因为接纳了大量移民,而可以肯定的是唐朝的衰败跟外来移民有直接关系!“安史之乱”使唐朝迅速衰败,唐朝灭亡后又是漫长的战乱。晚唐精英感叹:“非我族类,其心必异”!我们应该以史为鉴,防止历史重演。
如果说南北朝、唐代的历史太遥远,那么我们看看现在的香港。香港常住居民中有很多人拥有外籍、海外永久居留证或是英国国民(海外)护照。香港是挺国际化的,但是近些年来社会问题也很突出,港独势力有壮大之势。这当然跟香港长期跟祖国大陆分离有关,但恐怕跟香港社会结构、人员鱼龙混杂也有很大关系。香港的问题尚在国家可控的范围内,但是如果全国很多地方都像香港那样,就会是灾难。
现在是信息社会,世界各国人民交往交流都空前方便。人民交往交流可以通过现代媒介而不必非要密切接触。我们吸收世界各国优秀文化也可以通过现代技术而不必非要引进大量移民。中国没必要让全国各省、各市、各县都国际化,更没必要为了所谓的国际化而让全国各地都成为“巧克力城”。广州的“巧克力城”也还在政府可控的范围之内,如果全国各地遍地都是“巧克力城”,社会风险就难于预料。中华文化之所以能延续五千年而没有中断,很大的原因是中国地理位置相对封闭。我们如果想继续保持中华文化的独立与延续,就要继续保持相对的“封闭”,而不能大量引进移民。
中国是劳动力大国,而且目前尚在实行计划生育政策。如果出现劳动力短缺,可以取消计划生育政策、鼓励生育,就可以迅速补充劳动力。随着科技,特别是人工智能飞速发展,可能不但不会出现劳动力短缺,还可能会出现劳动力过剩。所以中国没必要为了补充劳动力而引进人口。中国是社会主义国家,而目前世界大多是资本主义国家,引进太多资本主义国家的人口,恐怕会给我国社会制度带来风险。
中国需要引进人才而非人口,特别是教育、科技方面的顶尖人才。吸引各国教育和科技方面的顶尖人才有利于提高我国的竞争力。我们的政策应该向这方面倾斜而不是泛泛引进“人口”。虽然说国务院还有配额机制,但是如果我们通过这一条例引进的只是普通“人口”而非人才,那对我国能有多大帮助呢?
从新中国建立时的一穷二白到目前的世界经济总量第二,依靠的是中国共产党的坚强领导、社会主义的优越制度和一代代中国人民的不懈努力,而不是其他任何人!中华民族的伟大复兴依然是依靠中国共产党的坚强领导、优越的社会主义制度和全体中国人的努力,而非其他什么人。
以下是具体条例修改建议:
第十条:建议增加不得申请永久居留资格:1。原籍是中华人民共和国国籍后来加入外国国籍的,二十年内不得申请。(把中国国籍换成永久居留资格,是永久居留比国籍更有优势还是有别的目的呢?)2。父母是中国国籍而本人是外籍,35岁之前不得申请永久居留资格。(遏制国籍投资行为,既然外籍有优势,就应该学业有成后再回来报效祖国。)3。在境外有犯罪记录,按照中国刑法同等行为也属于犯罪的不得申请。
第十三条第四款建议删除。理由1。中国籍没有推荐资格造成居留资格超出国民待遇的感觉。理由2。专业人才最终还是要经过相关部门认定。
第十五条第一款建议改为:具有国家重点大学博士研究生学历或者世界知名大学(比如权威机构排名前300)博士研究生学历,在中国工作满三年,实际累计居留不少于两年。理由1。高标准才能引进高端人才。理由2。中国在推与发达国家学历互认,我们自己也应该肯定我们的学历与发达国家是对等的。理由3。只有长时间呆在中国才更有可能为中国做贡献。
第二款建议删除。理由:与第十三条第一款重复。
第三第四款建议删除。理由:很多人都有猎奇心理,防止有人利用人们的猎奇心理获利,实际上这些人对中国没有什么实际作用。
第十七条第一款:除了共同生活年限要求外,建议参考上海的夫妻落户政策,分级管理。理由:居留证待遇不能高于国籍待遇。
第十九条建议由移民局审批而不是地方政府。
第二十一条建议改为:除了婚姻关系申请居留证以外,其他由设区的市级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构按照国家移民管理部门的委托,受理外国人永久居留资格的申请。国家移民局审核。
中华人民共和国公民
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2020-03-15