中青旅集团国有资产巨额流失凸显混合所有制企业国资监管难题
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近日,经济观察网、新浪微博一则信息,反映中青旅集团高管侵吞国有资产、造成国有资产巨额流失的问题,凸显了混合所有制企业国资监管面临的具体难题。
根据信息,中国光大集团子公司中青旅集团旗下的原中青旅集团上海控股有限公司(简称“中青旅上海公司”,2019年9月该公司更名为上海嘉镱企业管理有限公司)副总裁、党支部书记章亚南(身份证号:310110196305048610)严重违法、违纪问题:
1.章亚南违规违纪在外开办私人公司,未经中青旅批准授权,违规使用“中青旅”商号给自己公司,成立自己控股的“中青旅(上海)产城医疗健康发展有限公司”(现仍存续),且和他在中青旅上海公司的团伙成员在该私人公司担任高管,包括助理总裁童佳君、人力资源负责人秦祖卫等人,以权谋私,利益输送,严重违反中央八项规定。情节更严重的违法是:在2019年章亚南不顾员工劝阻,一意孤行强行转移中青旅上海公司账户的1000万元给自己的私人公司应急之用,构成严重挪用国有公款罪行。财务部留存所有凭证证据。
2.2018年之前,章亚南主导处置变卖公司及子公司的车辆18部,总值833.47万元,但估值人为严重做低,仅回收142.92万元,买家均为章亚南的熟人朋友,且所有上海市车辆退牌证明不知去向,公司牌照不知去向。就在2019年10月,章亚南又安排绕过管理层审批、低价处置车辆3部(英菲尼迪、奥迪及大众途观)。其中英菲尼迪轿车实际里程数不足4万公里,未出重大事故和出险,9成新。但评估报告被人为造假,显示已行驶35万公里,并有严重事故车况糟糕,最终章亚南以4万元极低价格出售了该资产。另两部奥迪和途观造假情况类似超低价出售,这些无不造成了国有资产的重大流失,利益输送严重,变相贪污。公司行政办和财务部均有其详细造假证据。
3.章亚南执意安排指示内定旗下上海嘉豪淮海国际酒店公司的多期装修改造项目,他从不听取经营团队的翻新改装想法意见;一意孤行在装修改造的投资决策、方案制定、招标过程、资金拨付所有环节均严重不符合三重一大程序,且投资花费5000万元以上,导致酒店不能全力运营,工程招标不合规,利益输送严重,内定施工单位并找人陪标,损失巨大,并全程不断维护施工单位利益,尤其体现在审价流程缺失、资金拨付不严、袒护施工方的责任等多方面。而且旗下另一家子公司庐山嘉豪酒店,章亚南也坚持要求落实许多无用处的改造,比如暖气片施工、坐便器更换、弱电系统升级等等,投资花费也已上千万元,返佣贪污严重。同时,公司助理总裁、时任办公室主任童佳君也参与其中,直接任用自己关系的分包施工单位。
4.章亚南2015年来公司至今,强行安排自己免费占用公司旗下上海嘉豪淮海国际酒店豪华套房一间长达5年之久,估算产生至少约180万元房费损失(原为1608房间,装修后搬去1602房间),同时,5年至今他还频繁地以公务名义在酒店内招待宴请,等于公款大吃大喝消费,每年可达上百万元,每月汇总只需他内部签单,账全都消耗在酒店的日常餐饮经营成本费用内,严重违反中央八项规定。而所有签单汇总,财务做账数据,公司财务部均有全部证据。
5.章亚南以“执行总裁”名义开展工作多年,自定薪酬待遇,几乎所有重要投资、干部任免、重要资金都以他自己作为最终审批人(办公BPM系统体现),严重违反国有资本“三重一大”的决策要求。且多年来,章亚南一直无视中央八项规定之内容和公司要求,多年以来的所有出差行程均乘坐航空头等舱或高铁商务座,可谓嚣张至极,公司财务部留存有所有他本人的实名报销凭证。同时,2018年1月8日章亚南赴新疆伊宁报销差旅费9490元,但是中青旅上海公司在新疆没有业务,而章亚南私人公司于2017年在霍尔果斯注册公司12家。截止2020年5月目前章亚南不管公司正规业务,仍频繁出差外地为己谋私,而原中青旅上海控股公司在外地已无业务。
6.公司旗下资产上海淮海国际广场的裙楼“蟹王府”餐馆每月给公司6万元免单消费额度用于抵充租金,该消费额度全部由章亚南安排消费,维护他私人的各方关系。
7.章亚南长期以来与他招进来的庞姓、秦姓女同事保持不正当情人关系(有对话录音为证,公司员工留存),十分不堪,大搞权色交易。且此二人至今仍在公司任要职,庞姓情人至今仍兼任党支部委员和工会委员等重要职务,并特设给予其补贴。
以上章亚南之违法违纪行为事件,仅为章亚南所犯违法违纪之冰山一角,纪委监委等下查过程中公司员工一定积极配合,还会有更多重大违规违纪线索和确凿证据发现。章亚南种种行径,已严重违反党中央八项规定及多项纪律,完全背离党员标准,毫无党性,理想信念丧失,纪法意识淡薄,生活作风腐化堕落,追求低级趣味,大搞权权交易,权色交易,亦官亦商,亲清不分。
章亚南原为解放军第二军医大学外训系主任(2015年前),本应非常了解党纪党规和有关法律。2015年进入中青旅上海公司后,章亚南同志知法知规,十八大后不收手、不收敛,顶风作案,我行我素,态度恶劣,企图一手遮天,不断窃取股东利益、国有资产利益,伤害员工利益,损害了党员干部在人民群众中的形象和公信力,社会影响极差。所以,恳请纪委监委、检察院能引起充分重视明察明辨尽快下查,也恳请各媒体朋友和大V朋友们帮忙伸张正义增加影响力,章亚南只会大搞双重标准,物以类聚人以群分,大搞“顺我者昌,逆我者亡”,经常能把黑的说成白的,白的说成黑的,大会上、会客中经常振振有词,一派廉洁正直,实则和所有腐败官员一样已党性丧尽人性丧失。
文章作者 中国贪官数据库
上次更新 2020-06-11