如何破解民事送达难？被送达方或被送达拒收或不在家导致传票无法顺利送达，这个问题真的就没有“良药”“治疗”吗

　　清楚地记得那是2010年12月3日我在接受《新法制报》专访时特别借贵报向立法和司法部门提出两条建议和意见，如今两年过去了，同样的问题又像拦路虎一样把法院的送到传票“挡”在门外，让法官和原告感到无助和无奈！
　　两年前建议内容是：“盛流胜：我想借贵报一角，向立法或司法部门提出两点建议：　一、建议司法部门尽快作出司法解释：把电话联系作为民事诉讼中传达的法律依据。这不仅保护了诉讼当事人的权益，也保障了民事诉讼法的顺利进行。我在义务代理的民事诉讼里，就有两起因被告“下落不明”而被撤诉。原因均是被告外出务工，家里无人，诉状无法送达。虽然民事诉讼法中有公告送达的条文，但送达的时间较长，诉讼成本也高，因此部分原告不得不作出撤诉决定。在我代理而撤诉的案件中，均向法官提供了被告的电话号码，法官也通过电话联系到了被告人。”
　　可两年后，同样的问题还依然如故，不免让人无奈与无助！原文地址http://jxfzb.jxnews.com.cn/system/2010/12/03/011533488.shtml