洛阳市涧西区政府出资引导组建《洛阳市涧西中小企业金融超市有限公司》经政府媒体着力宣传，在社会上很有影响力，出于对政府信任，老百姓倾其所有，通过金融超市，由鑫融基投资担保有限公司（洛阳市出资引导成立有政府股份〉提供了出借款全过程，但鑫融基在上述过程中采用诈骗手段、虚假注册空壳公司、签订假合同等手段骗取老百姓的资金。由于涧西区政府不作为，监管失职，致使鑫融基投资担保公司利用政府搭建＂金融平台＂，通过注册大量空壳公司实施合同诈骗，共骗取老百姓14多亿人民币，导致700多户老百姓血汗钱、养老钱、养命钱血本无归。案发后，涧西区政府为了自身利益居然动用公权力由区组织部下发公文，指使辖区派出所、办事处、社区等分解分包到人，一对一诱导受害老百姓，对维权代表恫吓、没收手机等手段，迫使受害老百姓签订区政府与鑫融基公司合谋《合解协议》。7个多月过去了，迟迟不给解决。