陕西榆林方家畔煤业公司乱象，职能部门监管缺失或涉嫌逃税过亿

陕西榆林方家畔煤业公司乱象，职能部门监管缺失或涉嫌逃税过亿

　　来源：新闻孙姐 萍踪影侠 今天


　　第230期
　　陕西榆林方家畔煤业公司涉嫌瞒报近百人死亡安全生产事故，

　　陕西省榆林市方家畔煤业有限责任公司（下称方家畔煤业）置相关安全生产法规不顾，曾在10多年来，以花钱堵住死者家属为手段，瞒报多起安全生产事故死亡达百人。


　　在征地手续不全的情况下，涉嫌非法占地4500亩，殴打前来阻止施工的村民，造成多位村民受伤，其中村民尚洋洋、李帅两人骨折。而新农村商报记者就方家畔煤业用地手续是否齐全，采访榆林市榆阳区国土分局耕地保护科长谢春桐时，他说不知道征了多少亩，相关报批手续不在他那里。

　　最近，媒体曝光了甘肃省皋兰县“削山造地”，推山毁田上万亩，丧失数亿元，荒野一片的事件，不知方家畔煤业非法占地毁田一事能否引起相关部门重视？ 煤矿来人戴口罩头盔殴打阻止毁田村民 4月10日下午，在榆林市高新区医院的住院部的一间病房里，新农村商报记者见到了遭到方家畔煤业来人殴打的李帅等村民，他们都是榆阳区大河塔镇方家畔村人。

　　榆阳区大河塔镇方家畔煤矿强行推挖村民土地，组织社会人员全副武装打伤多名村民几十号人身穿特勤服装，戴着口罩头盔，听从统一指挥，场面堪比好莱坞大片！

　　据李帅说， 4月4日上午，方家畔煤业组织的社会人员戴口罩头盔，统一穿迷彩服到村里，要强行施工。村民们闻讯赶来，想阻拦不让这些人毁坏树苗。他看到村民方春平被十来个穿迷彩服的人员揪住暴打，就跑过去劝架，没有想到这伙人转过身来就将李帅打倒在地。他的爸爸李刚强赶紧想冲过来想阻止儿子挨打，也被打倒。现在他在医院里检查是多处外伤，左手腕处由于前几年因伤骨折，现在又开裂了，疼得他睡不着觉。 躺在另一张病床上的村民刘忠祥气愤道，4月4日下午3点左右，他开车行至村中，被一伙身穿迷彩服的人拦住，以他开车挡住了他们的路为由，把他从车上拉下一顿打，并当场砸坏了刘忠祥的轿车。他指着自己的右眼，里面全是血丝，说遭到殴打后留下的。

　　而在方家畔村委会办公室，该村支书邵红才一口肯定说，方家畔煤业是用征地的钱租了村民的4500亩土地。他回想起来，在2015年腊月的一天，大河塔镇主要领导来到方家畔村，召开动员大会，鼓励村民们租地给方家畔煤业开采。先后协调了20多次，村里与方家畔煤业才达成用地协议，至于协议的相关内容，可去镇里查看。 谈到被打村民已经被停止用药了，他说通过协调，方家畔煤业将继续拿出钱来给村民治病。


　　大河塔镇政府人员听说新农村商报记者是来了解方家畔煤业用地一事，经请示镇党委书记罗玉琦后，让联系该镇纪委书记张宇波。可拨打张的手机号码后，他说他忙就挂了电话，再次拨打，无人接听。 在方家畔煤业公司门口，一位保安听说是来调查方家畔煤业因征地殴打村民一事，忙说公司领导吩咐过了，任何人不见，来的记者什么的都是想来敲诈要钱的。

　　国土勒令煤业停工补办手续 为了能够更多了解方家畔煤业用地事宜，4月12日上午，新农村商报记者来到榆阳区国土分局，找到了该局耕地保护科长谢春桐，他说要经过局里安排，才能回答。通过该局办公室的协调，主管耕地保护工作的副局长尚宏飞说，方家畔煤业因为涉嫌违法用地，现在由榆林市国土局监察一大队查处。而新农村商报记者想打听方家畔煤业到底征地多少亩，耕地保护科谢科长回了一句“不知道”。 在榆阳区土地市场管理处，新农村商报记者打听到该处主任常丕江的手机号码，拨打过去，他没有接听，发了信息向他打听方家畔煤业4500亩用地是征地还是租地？向上级报批是多少亩？他回了信息是征地。关于审批业务，是在耕保科，可去那了解 而新农村商报记者通过多信息源了解到，

　　去年至今，榆阳区发生多宗违法用地，其中正林煤业公司、延雄工贸有限公司、麻黄梁镇东清水河村委会等，都违法用地，这些给榆阳区国土分局的电梯口悬挂的“耕地是红线 法律是底线”莫大的的讽刺。 在榆林市国土局监察一大队，该队负责人徐大智说，由于方家畔煤业用地手续不全，他们根据举报，已经下发整改通知单，勒令方家畔煤业停止违法行为，责令整改。 而从榆阳区林业局获悉，方家畔煤业获得了国家林业部门的批文，可以采伐树木。当新农村商报记者要查看批文时，方家畔煤业是否按照批文上的内容执行时，该局一位郭姓分管领导说要通过一把手王局长的批准，才能查看。可王局长不在班上，无法查阅。 而新农村商报记者根据知情人提供的榆阳区国土分局王开富的手机号码拨打过去，他没有接听，发信息咨询也没有回。


　　涉嫌瞒报多起死人安全生产事故 据知情人透露，方家畔煤业还置相关安全生产法规不顾，曾在10多年来，以花钱不让死者家属上告的方法，瞒报多起安全生产事故。 具体如下： 2004年，榆阳区人方栓劳在井下被水淹死。同年，榆阳区人刘兆堂在井下，因三轮车发生事故，导致死亡。 2008年8月15日，内蒙古自治区乌海市老石旦人，40多岁的史根柱被顶板砸死。 2008年，内蒙古自治区人张兴宽30岁，在井下被砸死。 2009年，内蒙古自治区乌海市老石旦人王军被顶板砸死，他40岁左右。 2011年1月19日，辽宁省抚顺市新宾满族自治县大四平镇祥尔沟村人石小，在矿井因一氧化碳中毒死亡。 2011年11月，宁夏自治区固原人海恒斌，作为煤矿的安全工，井下检查时发生意外导致身亡。 2011年，宁夏自治区彭阳县古城镇马国科井下作业时死亡。 2012年5月6日，四川省广元市人高清元，作为一名炮工，在井下操作时不幸身亡。 2012年，内蒙古自治区伊旗人安全矿长在井下检查工作时，被石头砸死。 2014年，宁夏自治区中宁县人大战场人杨洋，在井下发生的安全事故中死亡。 2018年1月，辽宁人郭龙与吉林省人王小沉在两起的安全事故中死亡。 2018年4月6日，榆阳区大河塔镇方家畔村人李智，修项目部发生意外，不幸身亡。


　　在记者调查了解时，一位不愿透漏姓名的村民说：“方家畔煤业至王栓祥经营煤业十多年来，煤矿死亡的矿工近百人。面对发生的一起起安全生产事故，方家畔煤业不如实及时地向上级安全生产主管部门汇报，而是采取与死者家属协商，以支付补偿金的方式了结每起安全生产事故，逃避政府安全生产部门的监管。而政府的相关部门，在没有接到方家畔煤业的安全生产事故报告下，也就睁一只眼闭一只眼，不去刻意查处瞒报的安全生产事故了”。

　　近期，媒体曝光了甘肃省皋兰县“削山造地”，推山毁田上万亩，丧失数亿元，荒野一片的事件，不知方家畔煤业非法占地毁田一事能否引起相关部门重视？ 陕西榆林市方家畔煤业到底征地多少亩？是否持有采伐证？


　　陕西省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法，

　　第一条　为了实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，应当依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和本办法规定缴纳耕地占用税。

　　第三条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照本办法规定的税额一次性征收。

　　第四条　县级行政区域耕地占用税的适用税额，根据人均耕地面积和经济发展情况核定。具体税额见《陕西省耕地占用税税额表》。

　　第五条　占用基本农田的，适用税额应当在本办法第四条规定的当地适用税额的基础上提高50%。

　　第六条　占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，按当地适用税额的50%征收耕地占用税。

　　第七条　耕地占用税的免征或者减征应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和国家有关规定执行，任何单位和个人不得擅自决定。

　　第八条　纳税人改变占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税范围的，应当自改变用途之日起30日内按照实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。

　　第九条　耕地占用税由各级征管部门负责征收。

　　土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时书面通知耕地所在地同级征管部门。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。

　　第十条　2008纳税年度的耕地占用税，依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和本办法的规定计算缴纳。

　　第十一条　本办法自发布之日起施行。1987年7月24日陕西省人民政府发布的《陕西省人民政府关于贯彻〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉的补充规定》同时废止。

　　陕西省耕地占用税税额表



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